浙江省政府隆重召开就业创业和城乡居民社会养老保险工作表彰大会
12月12日，全省就业创业和城乡居民社会养老保险工作表彰大会在杭州召开。全省就业创业和城乡居民社会养老保险工作先进集体和先进个人代表，各市及创业先进城市人民政府、省就业创业工作联席会议和省城乡居民社会养老保险工作领导小组成员单位负责人出席会议。副省长陈加元出席会议并讲话。省政府副秘书长冯波声主持会议。
会前，省委副书记、省长夏宝龙会见了全体与会代表，与大家合影留念，并发表了重要讲话。夏宝龙代表省委、省政府向受表彰人员表示祝贺，向全省人力资源和社会保障系统广大干部职工表示问候，对他们为推动我省民生事业发展作出的贡献表示感谢。在充分肯定近年来我省就业创业和城乡居民社会养老保险工作取得的成绩后，夏宝龙指出，党的十八大提出两个翻一番的目标，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”就业是民生之本，社会保障是和谐之基，浙江作为沿海发达地区，要努力提前实现全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入翻一番，要始终坚持以人为本、惠民为先，把事关群众切身利益的民生实事办实办好。全省各级各部门要进一步振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力开创我省就业创业和社会保障工作新局面，切实保障改善民生，为加快建设物质富裕精神富有的现代化浙江作出更大贡献。
陈加元在讲话中回顾了近10年来就业创业和社会保障工作所取得的成就。他说，就业是民生之本，社会保障是和谐之基。省委、省政府一直以来高度重视就业和社会保障工作，全省上下认真贯彻落实党的十六大、十七大以及历次中央全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕实施“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略和建设物质富裕精神富有现代化浙江总目标，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标思路，坚持把促进就业和完善社会保障体系作为保障和改善民生头等大事，全面实施就业优先发展战略，制定实施了城乡居民社会养老保险制度政策，在众多领域实现了重大突破，基本构建了社会就业、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会慈善“六位一体”，覆盖城乡、惠及全民、功能完善、具有浙江特点的大社保体系，为促进经济持续平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。2003以来，全省累计实现城镇新增就业757.16万人，其中城镇失业人员实现再就业360万人， 就业困难人员实现就业131.79万人，城镇登记失业率控制在3.5%左右；高校毕业生全省高校毕业生就业率连续五年超过 93%，位居全国前列；城镇“零就业”家庭发现一户、及时解决一户，全省就业局势保持总体稳定。
陈加元说，2009年9月，我省建立了城乡居保制度，填补了养老保险制度的一项空白，实现了从“养儿防老”、“土地养老”到“社保养老”的转变，是我省社会保障制度体系建设走向不断深化完善的一座里程碑。到目前为止，全省城乡居保参保人数达到1299万人，全省平均养老金标准达到120元，养老金发放率达到100％，开始迈入“全民社保”时代。
陈加元指出，当前和今后一个时期，是我省进一步提升全面小康社会水平、建设物质富裕精神富有的现代化浙江的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，也是我省就业和社会保障事业发展的重要时期。党的十八大明确提出了推动实现更高质量的就业和统筹推进城乡社会保障体系建设的目标；省委十三届二次全会指出，强化就业和社会保障工作，是以人为本推进“四个翻一番”的重要体现，也是解决困难和问题的根本之策。各级党委、政府要进一步认识就业和社会保障在经济社会发展大局中的重要地位和作用，切实把促进就业和完善社会保障体系摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，切切实实把这两项事关民生的大事抓紧抓好。要坚定不移推进经济转型升级，实施积极的就业政策。抓好“四大国家战略”和“四大建设”的落实，加快改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、发展海洋经济和现代服务业，在推进经济转型升级中积极培育新的就业增长点。继续加大创业扶持力度，全面落实鼓励劳动者自主创业的扶持政策，切实优化自主创业环境，激发高校毕业生、科技人员等的创业动力。大力推动企业用工转型升级，实行技术工种就业准入、夯实社保缴费基数、开展劳动预备制培训、高技能人才培养及引进等政策措施，推动我省经济发展真正走上主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的轨道。要不断完善社会保险制度体系，稳步提高保障水平。坚持城乡居民能接受、基本养老能保障的原则，进一步完善现行政策，研究解决各类城乡养老保障制度间的整合衔接，切实增强制度的公平性和科学性。深化参保缴费激励政策，巩固提高参保覆盖率，确保全省所有符合参保条件、有参保意愿的城乡居民全部纳入制度范围。建立基础养老金正常增长机制，逐步缩小与其他群体的养老待遇差距，更好地满足城乡居民基本生活保障需要。要大力提升公共服务水平，优化发展环境。加快覆盖城乡的就业和社会保障公共服务体系建设，推进人力社保公共服务均等化、普惠化和信息化。要加强对就业和社会保障工作的领导，落实就业和社会保障工作目标责任制，实施更加有利于促进就业和社会保障的财政、税收、金融、产业和贸易政策，充分调动社会各方面积极性，营造促进就业创业和社会保障工作的良好舆论环境和社会氛围。
大会宣读了关于表彰全省就业创业工作先进集体和个人的决定、关于表彰全省城乡居民养老保险工作先进集体和先进个人的决定，关于表扬全省创业先进城市的通报，并为受表彰的先进单位、个人代表和受表扬的创业先进城市颁奖。5个先进单位和个人代表在会上交流发言。
